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日本特许厅发布2011年度报告
日本特许厅近日在其网站发布《2011年度报告》,就2010年日本工业产权申请、日本申请人的海外申请,以及该局审查/复审、授权情况等予以回顾和分析。现摘译主要内容如下:
  发明专利申请 日本发明专利申请量多年来维持在40万件左右。然而,受经济不景气的影响,近年来日本申请人多对申请作严格选择;且诸多日本企业开始实施以高质量的专利申请为目标的申请战略和企业发展战略。至2009年,日本发明专利申请量已大幅下降;2010年较上年则又减少1.1%,为344,598件。
  2010年,美国和欧洲申请的日本发明专利申请占外国申请总量(54,517件)的82%,达44,305件;韩国占8.9%,为4,872件;中国提交申请1,063件(1.9%),较2006年激增约2倍,然而,与欧美相比依然很少。
  PCT申请 随着经济全球化的发展,发明专利海外申请正在愈益受到重视。2010年,日本特许厅受理的PCT申请量为31,524件,较上年增长7.6%。
  2010年,全球PCT申请量达164,170件,增5.6%。由于日本企业活动的进一步全球化以及对知识财产保护重要性认识的提高,按PCT申请人居住国别统计,2010年源自日本的PCT申请达32,148件,增7.9%,为居美国(44,925件)后的第二位。
  权利要求项 由于近年来技术的专业化复杂化发展倾向,竞争产品间的个性化愈加受到企业重视,发明专利申请内容亦趋向专业化复杂化。2006年日本发明专利申请平均权利要求达10.1项/件;2007年后逐渐减少。2010年为9.6项/件;非PCT专利申请平均权利要求为7.8项/件。
  实审请求 撤回、放弃 2010年,日本发明专利实审请求量与上年持平,为255,192件,增长0.3%。
  日本特许厅于2004年4月开始实施实审请求费返还制(2006年8月9日至2007年8月8日一年间实施实审请求费全额返还制,共全额返还27,158件),“一通”前若撤回、放弃申请,则于6个月内返还申请人50%实审请求费。2010年共返还16,265件,返还额共计30.2亿日元(约合2.5亿元人民币)。
  申请人在实审请求后仍需考虑其申请是否确有获权的必要,“一通”后亦仍考虑是否撤回。2010年,“一通”后的撤回、放弃共4,600件,减少11%。
  审查周期和待实审量 2010年,日本特许厅发明专利平均实审周期为28.7个月,较上年少0.4个月,接近2008年的28.5个月。继2009年后,2010年完成“一通”377,089件,再次大幅高于实审请求量(255,192件),使待实审量降至573,279件,较2009年降幅高达20.0%。
  国际检索报告/国际初审报告 为应对PCT申请量的增加,作为国际检索机构,2010年,日本特许厅完成的国际检索报告继续增长,为29,993件,增3.7%;国际初审报告则持续下降,为1,952件。
  再审和前置审查 多年来的加快审查,缩短了审查周期。但是该措施的另一个结果是,2010年,发明专利再审量再次增长,较2009年增10%;前置审查量则增11%。
  审定量/审定率 随着实审量的增长,2010年,日本特许厅发明专利审定量继续大幅上升,达205,652件,增15%;审定率为54.9%。
  不服审定驳回复审和无效复审及其周期 受《日本专利法》的修订——“不服审定驳回请求期限延长”以及经济不景气的影响,2009年相关请求大幅减少;2010年该复审请求量达27,889件,增长16%;日本特许厅完成复审16,527件;复审周期为23.7个月。
  2010年,日本特许厅共完成无效复审和权利取消复审237件;复审周期9.8个月。口头审理247件(含外观设计和商标)。
  发明专利授权 多年来,由于日本发明专利申请量和实审请求量的激增以及技术的复杂化发展趋势。为实现不逊于国际水平的快速、准确的审查和授权,防止待审时间过长,自上世纪90年代后期以来,JPO一直致力于扩大现有技术检索外包,且于2006年开始与美国、欧洲、英国、韩国等国家和地区的工业产权机构实施“专利审查高速公路项目”,以加快审查。
  其结果是,日本发明专利授权量持续大幅增长,2010年高达222,693件,增15.2%。外国申请人获日本发明专利授权达35,456件,增23%。其中,美国和欧洲的申请占83%;韩国占9.9%;中国255件,占近1.0%。
  有效发明专利 至2010年末,有效日本发明专利达142.8万件,其中权利人为日本国内申请人的达126万件,较2000年的92.5万件增长35.1%。
  发明专利使用率 日本发明专利使用率因行业不同而情况不同。2010年,机械制造业使用率最高,达67.4%;批发、零售业和建设业居其后,分别为64.6%和63.2%;教育/技术转让机构/公共研究机构情况最不佳,仅为26.8%。(夏佩娟)
表1 2010年日本发明专利申请/实审请求/授权量 (单位:件)
年度
2006
2007
2008
2009
2010
2010年与
上年之比
申请量
(括号内为外语书面提交)
408,674
(4,580)
396,291
(4,921)
391,002
(4,932)
348,596
(4,454)
344,598
(5,396)
98.9%
实审请求量
382,116
376,310
347,836
254,368
255,192
100.3%
授权量
141,399
164,954
176,950
193,349
222,693
115.2%
2 2010年外国申请人提交的日本发明专利申请量(单位:件)
年度
2006
2007
2008
2009
2010
2010年占总量的百分比
美国
24,961
26,026
25,112
22,367
23,183
42.5%
欧洲
23,836
24,611
24,787
21,251
21,122
38.7%
韩国
7,220
6,347
5,599
4,782
4,872
89%
中国
505
666
772
891
1,063
19%
其它
5,092
5,143
4,622
3,990
4,142
78%
合计
61,614
62,793
60,892
53,281
54,517
100%
表3 2010年日本特许厅实审工作情况 (单位:件)
年度
2006
2007
2008
2009
2010
2010
增长率
“一通”
292,756
307,665
342,654
361,439
377,089
104%
再审
226,815
264,776
283,638
306,018
336,613
110%
国际检索报告
25,556
26,033
26,523
28,927
29,993
104%
国际初审报告
3,023
2,741
2,321
2,173
1,952
90%
前置审查
22,289
27,432
28,478
24,131
26,707
111%
实用新型
技术评价书
1,052
1,116
880
718
717
100%
合 计
571,491
629,763
684,494
72,3406
773,071
107%
表4 2010年日本特许厅实审工作最终结果(单位:件)
年度
2006
2007
2008
2009
2010
2010
增长率
审定
129,071
146,383
159,961
178,227
205,652
115%
审定率
48.5%
48.9%
50.2%
50.2%
54.9%
驳回
(因未答实审被驳回)
129,400
(68,879)
147,678
(78,246)
154,163
(85,443)
171,396
(10,5004)
164,639
(100,951)
96%
(96%)
驳回率
51.5%
51.5%
49.8%
49.8%
45.1%
“一通”后
撤回/放弃
7,915
5,567
4,779
5,169
4,600
89%
5 2010年源自外国申请人的日本发明专利授权量(单位:件)
年度
2006
2007
2008
2009
2010
美国
5,993
8,023
9,873
11,033
13,824
欧洲
5,744
8,189
11,244
13,177
15,626
韩国
2,002
2,538
2,596
2,777
3,505
中国
47
67
91
156
255
其它
809
1,097
1,381
1,747
2,246
合计
14,595
19,914
25,185
28,890
35,456
6 2010年日本特许厅复审情况(单位:件)
不服审定驳回/不服驳回补正/权利要求修订复审
无效复审/
权利取消复审
异议复审
请求成立
请求不成立
请求成立
请求不成立
请求成立
请求不成立
发明专利/
实用新型
8,582
7,945
106
131
外观设计
310
195
8
4
商标
803
475
1,141
227
73
322
7 2010年按行业统计的日本发明专利利用率(单位:件)
行业
受访企业/机构数
拥有专
利总量
已利用
未利用
利用率
总体
61,632
1,199,184
597,519
601,665
49.8%
建设
2,387
48,737
30,816
17,921
63.2%
食品制造业
2,815
26,169
11,647
14,522
44.5%
纤维/纸浆/造纸
1,377
13,160
7,192
5,968
54.6%
药品制造
362
7,622
3,220
4,401
42.3%
化工
1,061
144,307
70,493
73,814
48.8%
石油煤炭/塑料/橡胶/陶瓷
1,814
77,864
41,463
36,400
53.3%
钢铁/非铁金属制造
433
56,594
21,117
35,477
37.3%
金属产品制造
1,468
36,546
18,943
17,603
51.8%
机械制造
2,428
106,054
71,513
34,540
67.4%
电气机械制造
2,194
273,222
128,438
144,784
47.0%
运输用机械制造
712
153,504
60,161
93,343
39.2%
业务用机械器具制造
872
82,744
50,730
32,014
61.3%
其它制造
2,291
70,081
30,974
39,108
44.2%
信息通信
2,705
13,674
5,347
8,327
39.1%
批发/零售业等
12,550
29,497
19,057
10,440
64.6%
其它非制造业
7,079
24,516
12,165
12,351
49.6%
教育/技术转让机构
/公共研究机构
877
20,730
5,565
15,165
26.8%
8 2010年日本在美中欧韩发明专利申请量(单位:件)
年度
2006
2007
2008
2009
2010
美国
76,893
78,794
82,396
81,982
中国
32,801
32,870
33,264
30,302
33,882
欧洲
22,144
22,887
23,081
19,933
21,824
韩国
17,604
18,100
17,552
14,168
13,951
合计
149,388
152,651
156,293
146,385
9 2010年源自日本的美中欧韩发明专利授权量(单位:件)
年度
2006
2007
2008
2009
2010
美国
36,807
33,354
33,682
35,501
44,814
中国
15,099
16,174
21,999
27,897
23,890
欧洲
12,044
10,650
10,917
9,439
10,580
韩国
16,406
17,275
11,312
7,141
8,332
合计
80,356
77,453
77,910
79,978
87,616

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